Trước hết, nguyên nhân là lãnh đạo… “giao quyền” cho cấp dưới. Đơn cử, lãnh đạo chuyển mọi đơn từ, kiến nghị xuống cấp dưới “nghiên cứu đề xuất, giải quyết”, nhưng quy ước ngầm những dấu hiệu để cấp dưới phải giải quyết “thuận” hay “không thuận” theo ý mình.

Hai là, mối quan hệ riêng tư ngày càng đè nặng lên bộ máy hành chính. Con cái lãnh đạo cấp trên làm cán bộ cơ quan cấp dưới, lãnh đạo của cơ quan này “gửi gắm” con em đến cơ quan khác. Nói cách khác, thủ trưởng không sợ cấp dưới mà sợ… cha mẹ cấp dưới.

Và còn nhiều, nhiều nguyên nhân khác nữa… Nhưng ở đâu có việc cấp dưới “to” hơn cấp trên, ở đó còn nhiều điều cần thay đổi.

Mối quan hệ cấp trên cấp dưới là vấn đề cổ xưa như lịch sử của chính quyền. Chỉ có điều, làm sao để cấp trên luôn là cấp trên chứ đừng như ông thủ trưởng thời bao cấp, phải sợ cái “két” của thủ kho. Dù rằng, cái “két” đó chẳng phải của riêng ai.

Song nhi